Die mögliche Ausgestaltung des Enforcement in Österreich gemäß dem Ministerialentwurf des Enforcementstellen-Gesetzes (EnfStG-E)

Der Gesetzesentwurf sieht die Errichtung einer - neben dem Aufsichtsrat und dem Abschlussprüfer - dritten, ausschließlich kapitalmarktorientierten Institution vor, deren Ziel in der Aufdeckung von Unregelmäßigkeiten der Finanzberichterstattung liegt.

1. Einleitung

Eine Reihe von Finanzskandalen der jüngsten Vergangenheit zeigte die Verletzlichkeit der Kapitalmärkte, die bei Versagen der Sicherheitsmechanismen, die die Einhaltung der Rechnungslegungsvorschriften gewährleisten sollen, zu Tage tritt. Eine fehlerhafte Rechnungslegung beeinträchtigt ihre Funktionen gegenüber den Adressaten¹⁾. Wird die Rechnungslegung von den Investoren nicht mehr als glaubwürdig und verlässlich wahrgenommen, so wird die Funktionsfähigkeit des Kapitalmarktes erschüttert und seine Entwicklung gestört²⁾. Die Möglichkeiten zur Überwachung der Rechtmäßigkeit der Finanzberichterstattung und der Durchsetzung ordnungsmäßiger Rechnungslegung rückten daher zunehmend in den Mittelpunkt der Diskussion.