Praxiserkenntnisse aus der Begleitung von Umstellungsprojekten zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen in Deutschland

Der Artikel gibt einen Überblick über den aktuellen Stand der Reformen in Deutschland und erläutert ausführlich Herausforderungen und Erfolgsfaktoren im Reformprozess, die aus der Erfahrung zahlreicher Projekte stammen. Ausführungen zum Reformnutzen runden den Beitrag ab.

Die Reform des öffentlichen Haushalts- und Rechnungswesens in Deutschland wurde und wird in hohem Maße durch die kommunale Ebene vorangetrieben und geprägt. Bereits in den 1990er-Jahren wurde durch kommunale Praktiker, die kommunalen Spitzenverbände, renommierte Wissenschaftler und die Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement das Neue Steuerungsmodell (NSM) entwickelt. Dieses fokussierte eine an Ressourcenverbrauch und Outputorientierung ausgerichtete Steuerungskonzeption, mit deren Hilfe die Kommunen den aktuellen und künftigen Herausforderungen besser begegnen sollten.